锻造美景 提高身体素质 广西旅游练真功夫

今年“十一”就要与游客见面的南宁市大明山景区有33条溪流瀑布，森林覆盖率达99％。这样的条件如果写在广告语里，对旅游者尤其是青年旅游者不无吸引力。但在专家眼里，这样的“产品定位和主题不明确”。当专家提出“景区指向性要明确，主题定向要聚焦，不能发散”；“游客和建筑容量要有所控制，建筑形式基调风格要统一”，并提议“要加强研究和策划工作”时，南宁市旅游局局长贾玉成和大明山景区的相关负责人都听得十分专注。

    通过现场观摩点评会，广西壮族自治区各市主管旅游的副市长和旅游局局长形成了几点共识：规划先行，保护环境是旅游开发的基础；政府在景区开发建设中起主导作用；突出特色，是打造高品位景区的关键。对此，广西壮族自治区副主席穆虹认为，这样的跨市交流很重要。“广西的旅游资源是世界级的，要按照世界级标准来打造旅游强省。不仅要了解世界水平的旅游资源开发是怎么做的，区内也要很好地交流。通过交流来彼此借鉴，取长补短”。

    穆虹表示：“本次会议成功与否要由大家评说。我个人认为这样的点评会是有创意的，大家从中能学到一些东西。现场与多媒体结合，拓宽了思路，对大家有启发、有触动。通过切磋交流，大家对旅游的管理有了深刻的认识和理解，对以后各市的发展模式会有所借鉴。”

    在年内召开这样的现场观摩点评会是有深意的。“目前广西旅游正处在转型期，今年正是转型的开局之年，也是提升广西旅游产业规模和整体素质的关键时期。在这个大背景下，旅游产业的发展要尽快适应转型期的需要。目前区旅游局正逐渐引导各地调整旅游产品结构，以市场为导向，以各地旅游资源为基础，尽快开发一批适合国内外游客的、以休闲度假为主的多元产品。对不同特点、各种类型的项目进行剖析点评，这对各地的旅游发展都有一定的启发和借鉴。”自治区旅游局局长肖建刚说。

    广西要建旅游经济的强省，最核心、最本质的问题是旅游产业如何发展，以及旅游产业是否强大。在旅游的六要素及相关产业链中，最重要的是产品——景区景点。基于此，广西提出“以景区景点建设为中心，以服务质量为重点，以特色旅游产品线路为载体”的发展思路。据介绍，广西壮族自治区把今年定为“旅游项目建设年”。目前在建项目168项，总投资173亿元。

    “现在的景区景点建设更注重科学性，强调和谐发展，建设环境友好型的景区景点，这就需要专家对环保、规划、设计等进行论证。专家参与项目建设，可以进一步提高项目建设上的科学性。其实，专家通过现场点评自身素质也在提高。通过实地考察，丰富了专家对旅游发展规律的认识；对各地市的领导来说，可以在实践的基础上提高对旅游发展规律的认识，也是个学习机会。”

    2003年至2004年，广西壮族自治区旅游局组织国内的著名专家学者，对广西的旅游资源进行整合规划，这可以说是对广西旅游的重新洗牌。“这次整合规划以市场为导向，以产品为中心，思路清晰、布局合理、重点突出，获得各界的一致好评。”肖建刚说。

    通过“摸家底”，大家对全区的资源状况有了清楚的认识，总结出“山水风光，滨海奇韵，边关览胜，民族风情，红色旅游”五大资源特色，基于此，以产品的形式推出了桂林山水、北海银滩、百色天坑群，德天跨国大瀑布、刘三姐民族文化、红色旅游六大品牌，并打破行政区块，划定了八大旅游区，以产品形式形成各具特色的十大精品线路。

    在私下里，一些地市的旅游局局长戏称桂林市旅游局局长李志刚是“甲天下局长”。桂林作为我国首批接待外宾的旅游城市，在全国乃至世界的旅游界都占有重要地位。

    “过去，广西的旅游是桂林一枝独秀，其他地方各自为政，重复建设。”据肖建刚介绍，通过对资源进行整合布局，在线路编排、区域合作等方面进行调整，目前已形成了“一个龙头（桂林），两大旅游集散中心（桂林和南宁）”的局面。“全区旅游一盘棋，形成了大市场。各地按照功能分工，通过市场，把全区旅游资源联接起来。通过区域功能规划，将来游客在每一地都能看到不同的特色。”肖建刚说。

    目前，广西不仅在专家的参与下完成了与东盟旅游合作课题的研究，还编制了区“十一五”旅游规划，“通过20多年的实践认识到，旅游产业的发展必须尊重科学，必须遵循市场规律。通过科教兴旅，以法治旅，不断提高旅游产业发展水平和领导的管理水平，而此次的点评会是重要尝试。”肖建刚说。