桂林政府披露旅游从业者上访事件

    7月26日以来桂林市部分旅游从业人员上访的起因，是由于当天《桂林日报》刊登的一篇题为《整治直指违规旅行社和导游》的文中有不当之处，引发部分旅游从业人员100多人于当晚聚集在市政府上访，在以后的三个晚上有200余人直至29日晚达到400余人聚集到市政府大门口上访，要求该文作者公开致歉，并提出了他们社会福利、劳动报酬等方面的诉求。

    事发后，桂林市委市政府高度重视，市党政主要领导指示相关部门立即妥善处理好此事。市领导亲临现场，向聚集人员就报道中的一些问题进行解释，实事求是作了答复。市委市政府还多次召开专题会议，认真分析研究上访诉求。采取积极措施，及时组织7个工作组，分别由市政府副秘书长带队，到市各旅行社、景点、景区调研，并由市直机关单位与各旅行社对接，通过深入基层，变上访为下访。做好矛盾化解工作，确保桂林市正常的生产生活和旅游秩序。同时还及时向社会传递政府的态度和措施。在《桂林日报》采取答记者问的形式，向市民和旅游从业人员解疑释惑。加大了对旅游工作的宣传报道。并已于28、29、30三日，市政府新闻办先后5次通过“桂林生活网桂林人论坛”对上访人员的诉求进行了答复，及时通报了市政府的工作措施。

    面对连续几晚的聚集上访，桂林市委市政府和相关部门做了大量的工作，如反复宣讲《信访条例》，要求他们依法按程序提出诉求，选派代表反映诉求。7月29日20时许，又有400余人自称是导游的人员，聚集在市政府大门口，引起群众围观，阻断了市区部分交通路段，影响政府正常工作。尽管市领导和有关部门现场对他们进行耐心细致的教育疏导工作，但他们仍然不选代表，不听劝返。在现场教育劝返无效的情况下，依据《信访条例》第16、17、18、20和47条之规定，为维护正常交通和工作秩序，22时50分，由信访部门配合公安部门将所有聚集上访人员带到信访接访点(桂林市中心职校校园内)接访，交通恢复正常。这些上访人员被带到市中心职校接访点后，由市信访部门抽调的工作人员分组对他们进行逐个接访，详细了解情况后，已全部劝返。在整个接访过程中，无冲突磨擦，无人员受伤。7月30日凌晨2：30桂林市政府召开新闻通报会，向中央、自治区驻桂林和桂林市属媒体、网络媒体通报了近日发生的情况。

    桂林市委、市政府正进一步采取积极措施，为广大旅游从业人员创造一个良好的工作环境。

    今年以来，桂林市旅游业保持了良好的发展势头。上半年桂林市接待旅游总人数672.96万人次，同比增长11.35%。上半年全市完成旅游总收入358699万元，比去年同期增长23.92%。进入七月份以来，仍然保持了旺盛发展局面。仅以27日以来的游江人数为例，日接待人数均保持在万人左右。其中，28日接待游江人数达到1.2万人，与传统黄金周相当。以七星景区为例，26日接待游客5328人、27日5660人、28日6010人、29日6556人。目前，桂林市旅游市场秩序井然，社会治安形势较好。