争斗黑市京旅游集散中心遭遇失败

　　原本肩负赶走非法一日游使命的集散中心，如今门口却挤满黑票提，且车辆也被“非法租用”，客源不到非法一日游的1/40；旅游局有关人士称，此困局和定位模糊、经营理念落后有关

    在和“非法一日游”展开市场争夺的2年中，北京旅游集散中心遭遇失败。

    2005年，北京倾力撮合7家企业出资成立北京旅游集散中心，试图争夺被非法一日游占据的市场份额。但由于经营理念落后，经营方向模糊，致使集散中心常年亏损。原本牵头组建中心的北京郊旅公司和歌华集团一度要撤资，退出集散中心。

    对此，旅游局考虑给予集散中心资金和税收的优惠。中心计划在2008年接客量达到30万人。

    每天中午12点至2点，张兵(化名)周围总会聚拢很多黑票提(指非法“一日游”中负责揽客的人)。他是北京旅游集散中心的保安。他常成为黑票提揽客的工具。

    “我们都是中心的工作人员。”当那些黑票提在张兵面前这样向路人介绍时，张兵只是附和着点头或者不吭声。

    那些黑票提胸前都佩戴“北京旅游集散中心业务员”、“业务经理”等工作牌，向路人推销“八达岭一日游”。

    北京旅游集散中心(简称“集散中心”)由北京市政府倾力撮合7家企业合资成立。成立之始即肩负赶走非法“一日游”的使命。

    但自2005年9月开业以来，集散中心的旅游市场一直被非法“一日游”围困蚕食。

    去年集散中心只占据一日游市场份额的0.4%。而非法“一日游”所占份额是中心的40余倍。

    北京市旅游局执法大队副队长杨权曾经参与“中心”筹建。他说，这和集散中心本身定位模糊，经营理念落后有关。

    清理黑票提遭威胁

    “我们没有执法权，也没有办法应对。”面对黑一日游，集散中心现任副总经理张岩一脸无奈。

    8月6日下午1点，记者在位于天安门广场西南角的“集散中心”看到，十多位身穿制服，胸前悬挂“北京旅游集散中心工作证”的人穿梭其中，向游人散发小名片。

    约10分钟左右，先后有十多位游客在中心大门口被那些人员拦下，一番宣传后，这些游客即报上自己电话号码，登记“一日游”。

    之后，一名“业务员”拦住记者递上名片，上面印有“北京集散中心”、业务员姓名、联系电话和举报电话等字样。

    记者表示怀疑时，该男子掏出身份证证实身份，并指着中心停车场内几辆车身喷着中心LOGO的大客车，说“不骗你，明天我们就在这里上车，坐这个车出发。”记者摆脱他后进入大厅看到，偌大的大厅内，没有什么游客进来咨询。一位女职员说，中心从不到门外揽客，外面的都是黑票提，那些名片肯定是假的。

    该中心工作人员介绍，中心门口有几十个黑票提长期在这里揽客，甚至进入大厅把客人拉走，该中心的旅游宣传册在大厅一上架即被黑票提一抢而空。